Прокуратурой района проведена проверка исполнения МКУ «Аварийно-спасательный отряд Калининского района» (далее – МКУ) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон №273-ФЗ), по результатам которой установлены нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений.

Статьей 13.3 Закона №273-ФЗ  закреплено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе определять подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничать с организациями и  правоохранительными органами; разрабатывать и внедрять в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; предотвращать и урегулировать конфликт интересов; недопускать составления неофициальной отчетности и использовать поддельные документы.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 08.11.2013 (обновлены 08.04.2014, документ размещен на официальном сайте Министерства - rosmintrud.ru) утверждены методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению  и противодействию коррупции, в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, в которых отмечены 6 основных направлений антикоррупционной работы в организации (нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения, разработка и внедрение специальных антикоррупционных процедур, обучение и информирование работников, обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита организации требованиям антикоррупционной политики организации, привлечение экспертов, оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов), а перечень необходимых антикоррупционных мероприятий, в том числе: разработка и внедрение положения о конфликте интересов, декларации о конфликте интересов, введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов, ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации, проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции, и другие.

Установлено, что анализ выполнения мероприятий соответствующего плана профилактики коррупции МКУ не проводился, поскольку из 7 реализуемых мероприятий ни одному из них не установлен конкретный срок исполнения, а используются формулировки – «постоянно» или «по мере необходимости», что не позволяло оценить достижение результатов проводимой работы, в том числе осуществлять контроль за ходом ее выполнения.

Кроме того, вопреки требованиям п. 4-5 ч. 2 ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ МКУ не принимался кодекс этики и служебного поведения работников организации, а также предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

Таким образом, достаточные меры по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями закона своевременно не принимались, профилактика коррупционных правонарушений являлась неполной и недостаточной, проявлялся формализм во всех направлениях антикоррупционной политики организации, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения.

Указанные факты послужили основанием для внесения директору МКУ представления, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

Работа в указанной сфере продолжается.